2024年10月25日晚,河海大学社会稳定风险评估研究中成立10周年系列活动——“新时期重大决策社会稳定风险评估机制”学术讲座在腾讯会议线上成功举办,本次学术报告由河海大学社会稳定风险评估研究中心执行主任张晓晨主讲。哈尔滨工程大学、中国科学院大学、同济大学、西安交通大学等多所高校70余名学者参与了本次学术讲座,施国庆教授主持。
报告会上,张晓晨主任首先提出了重大决策、社会稳定风险、社会稳定风险评估等多个概念,社会稳定风险是指重大决策引发社会矛盾、社会冲突和不稳定因素,进而危及社会稳定和扰乱社会秩序的可能性。其次,提出了重大决策的分类,即重要政策、重大改革、重大工程、大型活动、土地征收、房屋征收、重大执行案件等。接着,提出了重大决策社会稳定风险评估程序,即制定评估方案、评估公示、风险调查、风险识别、风险估计、降低风险措施、最终风险等级评判、评估结论与建议、报告编制、报告评审、报告复审、评估报告备案等“十二步”评估步骤。最后,从第三方评估机构管理、评估市场建设等方面提出了新的建议。报告结束后,张晓晨主任与专家学者就重大决策社会稳定风险评估规范、市场化、科学化等方面的问题进行了积极地交流与探讨,现场学术氛围浓郁。
目前,张晓晨主任担任中国社会学会工业社会学专业委员会常务理事、江苏省和南京市重大决策社会稳定风险评估专家。近10年,主要从事重大决策社会稳定风险与治理韧性研究,主持和参与《环境敏感性项目社会风险评估与治理机制研究》等多个社科基金项目,出版专著2部,参与编制著作2部。2021年,主持编制了《政策类决策社会稳定风险评估规范》等4部团体标准。2023年,主持编制了《重大决策社会稳定风险评估工作规范》地方标准。2024年,主持编制了《重大决策社会稳定风险评估规范》地方标准。